住宅出租变民宿 陌生人频繁出入 小区业主打起民宿“驱逐战”

搬家住新房本来是件高兴的事儿。但收房之后还没入住，成都市民罗然就开心不起来了。

从5月份开始，罗然发现，陆续有陌生人出入小区，三五成群噪声很大，行为举止粗鲁，有好几次，在电梯中相遇，3岁的女儿被吓哭了。这样的情况，同在一个小区的王幽也发现了。儿子经常要问，小区是不是进来了“坏叔叔”。

后来经了解才知道，刚交的新房被一部分业主通过民宿租赁公司租出去，摇身变成了“民宿”对外揽客。同一个小区，有九家房屋都租给了同一家公司，客流不断生意火爆。

“住宅小区又不是酒店对外营业？”“陌生人自由出入，安全如何保障？”从今年5月底开始，小区里300户居民联合起来，发起了一场将近两个月的新时代家园保卫战。

  小区的倡议书

  新房还没入住陌生人频繁出入

  吓哭3岁小女儿

  罗然所在的小区位于成都市锦江区攀成钢片区，小区共分为四期。其中，三期于2017年12月19日交房，罗然的家便在这里。

  公开资料显示，目前该小区二手房均价在3万左右，物业费每个月为4.6元/平方米，均为精装修房，主打高端人群居住。

  “辛辛苦苦打拼，就是为了家人创造舒适的生活环境。”罗然说，对这个承载着美好生活的新家，全家人都充满了期待。不过由于工作忙，交房之后一家人一直没来得及入住。

  就在罗然张罗着布置新家时，问题出现了。从5月份开始，罗然发现，小区经常有一些陌生面孔出入，经常是三五成群或是一堆人聚在一起。一开始，他没有留意，后来随着人员出入越来越密集，罗然觉察到有点不对劲。好几次，他带着女儿在电梯里和陌生人相遇，女儿都要被吓哭。“主要是他们的穿着打扮比较吓人。”罗然解释说。

  同样的情况，居住在小区二期的王幽也意识到了。儿子平时在小区里独自玩耍，经常和一群来路不明的陌生人“狭路相逢”。这让他觉得，“太不安全了。”

  陌生人的进入，困扰着罗然和王幽。同时，小区物业经理陈名勇和同事也发现了一个事实。“是不是有人在小区开民宿？”“陌生人从哪儿来的？”他们希望能找到证据，尽快搞清楚。7月17日，在接受封面新闻记者采访时，陈名勇表示，业主并没有在物业备案，他们通过多种途径找到了原始合同的复印件。确认后发现，的确有人在小区开起了民宿。在小区二期和三期中，有9家业主将房子租给了同一家民宿租赁公司。

  租赁公司冲进小区

  和物业发生正面冲突

  有人在小区开民宿的消息，像细菌一样，很快传播了出去，并且在业主群引发了极大的反弹。

  作为小区的代理律师，四川泰仁律师事务所主办律师李建宏在5月底介入了该事件，并且见证了整个过程。

  李建宏之前处理过类似的案子，在这方面已经很有经验。为何小区开民宿能引发这么大的反弹？在李建宏的观察中，不外乎三个原因，一是，小区开民宿，影响邻居正常休息。二是，民宿不具备特种行业以及身份登记管理制度，有安全隐患。三是占用了小区业主的公共资源。“正常的一家三五人，改成民宿后可能住进去了十个人。”李建宏说，人员频繁地流动，带来了垃圾污染消防安全，也降低了其他业主居住的生活质量。

  大多数业主在网络上的反弹，很快作用到了现实生活中。在舆论的压力下，物业开始采取一些措施，对于没有核实或者无法核实的外来人员，一律不准入内。后来，一些更显极端的措施，譬如断水断电，则让民宿租赁公司和物业、小区居民，小区居民和出租房子给民宿公司的业主，直接站在了对抗面。

  并且在6月22日，形成了第一次正面冲突。

  第一次正式协商

  “那天，租赁公司带了一帮人，试图冲击小区。”罗然说，在和租赁公司发生冲突的过程中，小区安保个别还受了轻伤。

  如果一味任由冲突恶化，显然对事情的解决并无益处。为此，在以罗然为代表的热心业主、物业经理陈名勇、律师李建宏等的推动下，在冲突发生后第二天，物业、居民和租赁公司首次进行了正式的协商。

  协商当天，业主来了超过百人，在一个多小时的拉锯中，租赁公司同意和出租房屋的9户业主解约。各方在协议书上签字，并且约定在7月15日前租赁公司全面退出小区。

  但是，租赁公司和业主签订协议时有个条款，谁先提出解约，谁要负违约责任。因此，租赁公司提出，退出可以，但是必须由物业和业主出面，去跟业主谈条件，免除解约责任。

  挨家挨户进行游说

  成功说服9家业主解约

  王幽发现，在整个事件的解决过程中，那9家将房子租出去的业主，从头到尾都没有露面。而此时，解决问题的关键点，就在于那9户人家。在后面很长一段时间里，王幽的工作就是找邻居“谈心”。

  那9户人家基本不住在小区，所以平时很难碰到。王幽试过入户敲门，希望能碰一碰运气，跟对方好好聊一聊。很多热心业主都加入了王幽他们的“宣讲”队伍，希望能说服那些业主，和租赁公司解约。

  为了能让居民能清楚地了解到这件事情的潜在威胁有多大，陈名勇从网上将过往成都周边发生的危险案例都打印出了，认真地讲给业主听，希望能晓之以情，动之以理。“很多人一开始想不通嘛，任由怎么做工作，都听不进去。”罗然分析，应该还是舍不得每个月的租金。不过，随着第一户人家同意解约，这个僵局渐渐被打破了。

  6月27日，9户人家中第一户业主同意解约。看到有人解约后，其他人开始动摇了。很快，剩下的7户纷纷同意解约了。

  距离7月15日的最后期限还剩余一周时，还有最后一户迟迟不同意。

  “如果协商再不成，只能走法律程序了。”罗然在想。7月初，李建宏以代理律师的名义，向拒不解约的出租方寄发了律师函。

  在接受封面新闻记者采访时，李建宏表示，现有的法律条文并没有关于民宿经营管理的明确规定。只能参照《物权法》，以侵害相邻权起诉，希望对方排除妨害、消除危害，但这只是一种行为上的判决，在执行层面相对较难。“所以无论是发律师函或者是提起诉讼，都只是一种协商和谈判的手段。”

  是否要提起诉讼，真正进入法律层面，正在众人踌躇不展时，李建宏收到消息，迫于重重压力，在7月15日最后期限来临之前，最后一户业主承诺解约收回租给民宿的房子。目前，小区9间民宿已经全部在各大网络平台上下线。

  “不管怎么说，尽管过程中历经磨难，最终我们胜利了。”罗然说，这是新时代的家园保卫战，是属于业主的胜利。接下来，希望能和物业一起，建立长效的机制，真正将民宿阻挡在家门之外。（应采访对象要求，文中罗然，王幽为化名）

(编辑：映雪）